先定规模
规模决定预算系数，也决定哪些模块是必须的。同一套清单，规模放大一倍，预算通常放大 1.6-2 倍。
再勾场景（可多选）
场景决定必须包含的模块。勾了场景，即使档位选「必备」，相关模块也会被强制带上——因为缺了它这个场景跑不起来。
选建设档位
档位决定「建到第几期」。选「必备」只出第一期清单，选「完整」出全部三期。不知道选哪个就先选「常规」，再看清单里多出来的是什么。
- SCADA 数据采集与接入15-30 万 · 6 周
水厂、泵站、阀门的 PLC 与仪表接入，支持 Modbus、OPC、IEC104，是水务平台的数据底座
- 管网 GIS 一张图20-40 万 · 8 周
管线、阀门、消火栓、监测点落图，含属性字段和拓扑关系，是漏损分析和抢修调度的基础
- 实时监控与调度看板10-20 万 · 4 周
压力、流量、水位、水质、泵机状态集中展示，支持多水厂对比和大屏
- 告警与工单派发8-15 万 · 3 周
越限、离线、异常波动分级告警，自动生成工单派到片区，闭环留痕
- 营收收费系统25-50 万 · 10 周
水价体系、阶梯计费、银行代收、电子发票、催缴停水流程
- 智能水表抄表与远传20-40 万 · 8 周
远传水表数据接入、异常用水识别、换表管理，含多厂商表具协议适配
- DMA 分区计量与漏损分析20-40 万 · 8 周
分区水量平衡、夜间最小流量、漏损率逐月核算，定位到分区
- 水质在线监测12-25 万 · 4 周
余氯、浊度、pH、COD 等指标在线采集，超标联动工艺调整
- 二次供水泵房监控15-30 万 · 6 周
泵房压力、液位、水泵状态远程监控，缺水保护和远程启停
- 移动巡检10-18 万 · 4 周
巡检计划、扫码打卡、隐患上报、整改闭环，替代纸质巡检表
口径说明：预算为纯软件（平台授权、实施、定制），不含前端硬件、施工、布线、机房和三年运维。规模系数用于把中型基准换算到当前规模，实际项目因协议种类、对接系统数量、验收标准不同会有 ±30% 浮动。所有计算在你的浏览器里完成，不上传服务器。
三档模块的分界线在哪
同一份清单，不同档位的差别不在「功能多少」，而在「什么时候建」。下面三档是按依赖关系排的，不是按价格排的——跳过第一档直接上第三档，一定失败。
四件底座：SCADA、GIS、看板、告警
SCADA 解决数据从哪来，GIS 解决数据落在哪，看板解决谁在看，告警解决出事怎么办。这四项是后面所有业务系统的前提——没有 GIS 就做不了漏损分析，没有 SCADA 就做不了调度。但 GIS 的成本大头是数据治理，不是软件本身。
六块业务：营收、抄表、漏损、水质、泵房、巡检
这一档才是水务公司真正每天在用的东西。营收决定钱能不能收上来，漏损决定成本能不能降下去，泵房和水质决定投诉多不多。选这一档时要按业务优先级排序，不要一次全上——六个系统同时上线，运维和培训会撑不住。
两块进阶：客服报装、水力模型
客服系统适合有对外服务窗口和考核压力的水务公司；水力模型必须有完整准确的管网数据和至少一年的运行数据才能建，数据不全建的模型算出来的结果是错的，比没有更危险。
三个最容易买重、买漏的地方
这三处错一个，预算至少浪费 20%，而且浪费的部分在验收时看不出来。
GIS 按「有图」报价，实施按「图能用」收费
管网 GIS 最贵的不是软件，是把纸质图纸、竣工资料、现场探管结果变成能用的矢量数据。一条主干管的属性字段（管径、材质、埋深、敷设年代）不全，这张图就只是张背景图。数据治理通常占总投入 40% 以上，方案阶段不写清，实施阶段一定加钱。
营收系统的对外对接被当成小事
营收的功能本身不难，难在对接。银行代收、电子发票、远传水表厂商的抄表接口、微信支付宝，每一路都是一次独立联调。四类对接加起来的工作量经常超过营收系统本身，报价单里往往只写「含接口对接」，具体几个接口没写。
漏损率算得出来，但降不下去
DMA 分区计量能告诉你哪个分区在漏，不能替你修。真正降漏损靠三件事同时推进：夜间最小流量分析、专业听漏队伍、老旧管网更换计划。只买软件不改流程，漏损率一年后还是原样，这是水务信息化最典型的失败模式。
关于智慧水务平台，你可能想问
智慧水务平台一般包含哪些系统？
分四层：感知层（SCADA 采集、智能水表、水质仪表）、数据层（GIS 管网数据、时序库、主数据）、业务层（调度、营收、漏损、泵房、巡检、客服）、决策层（水力模型、能耗分析、KPI 考核）。县域项目通常只建到业务层，市级才需要决策层。判断标准是：有没有专职的调度和分析人员，没有的话决策层的系统建了也没人用。
县域水务一体化平台大概多少钱？
软件侧按县域档算：四件底座约 53-105 万，加营收、抄表、漏损、水质、泵房、巡检六块业务约 155-308 万，全量（含客服和水力模型）约 205-403 万。这里面 GIS 数据治理通常单列，按管网长度算，每公里 2000-6000 元，100 公里管网就是 20-60 万。硬件和施工不在这个范围内。
营收系统能不能直接用现成的？
能，而且大多数县域项目应该用现成的。营收的业务逻辑（水价体系、阶梯计费、违约金、停复水流程）在行业内高度标准化，成熟产品覆盖度通常超过 90%。真正需要定制的是本地政策差异（比如某些地区的低保户减免、阶梯水价的分档）和对外接口。自己从零开发一套营收系统，投入通常比买现成的贵一倍以上，还多一年维护负担。
DMA 分区计量要建多少个分区？
经验值是每个分区 500-2000 户，或者按管网结构自然分界。一个 10 万人口的城市，通常分 50-150 个二级分区，再往上归并成 5-10 个一级分区。分区不是越多越好——每增加一个分区就要增加一套计量设备、一组数据分析和一条维护流程。先从漏损最严重的片区做试点，验证有效再铺开。
先建 GIS 还是先建营收？
看你的痛点在哪。如果收费率低、欠费多、抄表靠人跑，先建营收，三到六个月能看到现金流改善。如果漏损率高、爆管抢修慢、投诉多，先建 GIS 和 DMA。两个都急的话，先建 GIS 的数据底座再建营收，因为营收系统的用户档案和表册最终要和 GIS 的空间数据对齐，反过来补数据更贵。